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党建统领小区治理,璧山推出十条措施见实效 [复制链接]

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▲1月24日,璧山区深化党建统领小区治理十条措施解读活动举行。璧山区委宣传部供图强化党建统领、充实治理力量、提升物业品质……去年12月,璧山区《深化党建统领小区治理十条措施》(以下简称《措施》)正式发布。这些措施蕴含着怎样的深意?将为基层治理带来哪些变化?能给小区居民带来什么好处?1月24日,璧山区专门就《措施》举行了解读发布活动,邀请相关负责人给出答案。“矛盾纠纷在哪里、民生关切在哪里,政策导向就在哪里、党员干部就奔赴哪里,就是我们制定《措施》的初衷。”璧山区委组织部常务副部长肖伦友说,全区党建统领小区治理工作始于年,经过一年探索、两年推开、三年覆盖、四年深化、五年迭代,已经走出一条“小区党支部统领为根魂、业委会实体化运行为关键、全体业主共同参与为内核、各方力量下沉为助益”的城市基层治理新路子。年12月出炉的《措施》,更为接续深入推进小区治理奠定了坚实基础,既构建了一贯到底的责任体系,也构建了一体融通的运行体系,还构建了一应俱全的保障体系。从责任体系来看,《措施》健全了党建统领基层治理工作联席会议,强化面上指导,因需研究小区治理难点堵点,完备了政策矩阵。建立区领导结对联系重点小区机制,滚动销号重难点小区。建强“镇街党(工)委—社区党组织—小区(网格)党组织”主轴,形成小区(网格)党组织为统领,业主大会、业委会、物业服务企业、全体业主多元共治的治理格局。就运行体系而言,《措施》主要内容包括推动小区党支部“应建尽建”、业委会“能建尽建”,将业委会注册登记为民办非企业单位,开通对公账户,实现实体化运行。建立业委会纠错机制,推动履职尽责。落实前期物业公开招标制度,深化培育“红岩先锋物业”,健全物业诚信评价体系、退出机制,设置“红黑榜”,加强物业服务质量督查,提升物业品质。同时,推动“一支队伍管执法”进小区,接轨“”基层智治体系,构建小区违法行为处置闭环。建立“街道+社区+党支部+业主监事会+第三方机构+全体业主”六维监督体系,确保业主知情权、监督权,真正实现“小区业主当家作主”。保障体系方面,《措施》主要明确了包括建立小区党支部、业委会成员备案制度,推动小区与网格成员交叉任职等任务。同时,深化党建统领基层治理积分制,激发治理内生动力。大力发展壮大“小区里的集体经济”,建立“造血”项目清单、利益联结机制,促进共管共享。推动建立党群服务站点、网格驿站等,搭建党群服务、议事协商平台。推行赛马比拼,分层级分赛道动态晾晒比拼工作成效等。党建统领小区治理带来了哪些群众看得见、摸得着、有感受的变化?以璧山区璧泉街道年新成立的南河社区为例,社区辖区面积在1平方公里左右,却拥有包括封闭式小区、开放式片区、自建房小区和高层经适房等多种类型的2万余居民。在强化党建统领小区治理基础上,社区采取“一小区一策”思路,给出小区治理定制化方案。比如,针对封闭式物业小区有序外包物业服务,让居民以更低的价格享受更优的服务;针对自建房小区、高层经适房则通过挖掘公共车位、闲置空间等资源,提升小区“造血”能力;针对独居老人多、安全隐患多的开放式片区,加大网格队伍走街入户频次,千方百计提升居民安全感。
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