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TUhjnbcbe - 2024/6/18 19:52:00
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01:34编者按春满乡野,黛山秀湖;玉璧作名,蓝天为鉴。作为重庆主城都市区”迎客厅”,璧山深入践行绿色发展理念,写好山水经,练就科技诀,铸牢党建魂,不断擦亮“生态之城”底色,“高质量之路”越走越远,“高品质生活”越过越新。华龙网-新重庆客户端推出《璧山,用“山”讲好小城故事》系列报道,聚焦这座望山见水、乡愁可寄的儒雅之城,解剖迭变之“山”,领略小城之“高”。本期推出《治理靠山篇》。华龙网-新重庆客户端记者周秋含黄宇宏康浩宇小区的党支部书记万家琴(右)让小区居民有事就找身边的党员。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄城市,让生活更美好。在小城璧山,提起美好城市的故事,离不开“生态筑底”的绿水青山,离不开“科技创新”的金山银山,更离不开“党建引领”的治理“靠山”。要想实现“高质量”的大跃升,就不得不解决好城市基层小区的微观事。在这“最后一百米”,璧山转型路走得如何?小区建起党支部“还是现在这个业委会得力!”3月中旬,璧山区碧泉街道宏康浩宇小区居民张金苹对华龙网-新重庆客户端记者说。年以前,宏康浩宇小区因环境差、矛盾多,是远近闻名的“问题小区”。小区原本交给物业公司管理,却因为经常在琐事上与居民发生分歧而退出。后来先后成立了两届业委会,又总是陷入一波人不满意另一波人的境地。久而久之,小区里的环境没人管,下水道堵了没人通,甚至连消防设施维护都陷入瘫痪……“走在外面,都没脸说自己是住在这个小区的。”张金苹说。宏康浩宇小区环境干净整洁。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄不安全、不卫生,眼见着僵持的状态无法好转,不少居民只好选择搬离小区。宏康浩宇小区存在的邻里问题,也曾同样发生在璧泉街道天湖花园、人和家园等小区里,成为璧山社会治理面临的突出“堵点”。“居民小区早已成为城市治理的重要基础单元,但呈现出无组织、松散化的情形。”璧山区委组织部有关负责人说。长期以来,党的组织和工作只建立到社区一级,在居民小区还存在“盲区”;部分党员在“八小时”工作时间外“潜水”“隐身”,对居住小区的事务不支持、不反对、不关心。小区实行“党建引领小区治理”后,原来的脏乱差小区变得干净整洁,成了大家休闲的好去处。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄怎么办?璧山推出“党建引领小区治理”这“关键一招”。具体而言,就是在居民小区建功能型党支部、在楼栋设党小组,构建起“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构,以此解决组织覆盖“最后一百米”问题。同时,建立“在职党员回居住小区党支部报到”制度,并将报到对象扩展到“两代表一委员”,要求在职党员、人大代表、政协委员回到“生活圈”报到,带头支持小区党支部和业主委员会工作。截至目前,璧山已成立个小区党支部,共有余名在职党员回到“生活圈”报到,主动担任小区党支部书记、支部委员、小区楼栋长、楼层长等职务,成为小区治理中的重要力量。小区有事小区办年2月,在璧山区教师进修学校工作的党员万家琴被选派为宏康浩宇小区的党支部书记。没有犹豫,长期在小区生活的万家琴非常熟悉问题的症结所在,她很快就梳理出了开展工作的重点:既然矛盾问题多,就把它们都找到,列出清单来解决。她给小区93名党员挨个打电话,请他们亮明身份,选举支委,迅速开展调研走访工作。很快,党支部就搜集到党员志愿服务意向65条,群众需求69条,群众意见48条。经过整改,宏康浩宇小区曾经瘫痪的消防设施,已全部更换成新设备。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄“能够小区解决的,由小区商量着解决;不能小区解决的,就寻找上级支持。”万家琴说。经商议,事关小区安全的消防设施维护被列为1号问题,在共建单位璧山区消防支队的支持下,从消防演练做起,重修消防管线,补上了多年漏洞。过去,物业管理公司被居民诟病的一大痛点就是物业费用收支不透明,难以服众,造成多方无法调和的矛盾。而业委会作为自治组织,缺少法律主体身份,在处理很多问题时会陷入尴尬境地。璧山区委组织部有关负责人说,在现行城市基层社会结构下,解决物业和居民之间“权利失衡”、居民和居民之间“纠纷失管”、社区对居民“服务失能”三大问题最有效的途径就是推动小区自治。业委会实体化运转,是璧山给出的办法。首先,以党建为引领,由小区党支部指导,选举产生业委会,监督业主委员会高效运转,发挥其自治主体的作用。小区支委成员通过选举进入业主委员会“交叉任职”,确保业委会方向不偏。其次,将小区业主委员会注册为民办非企业单位,开通对公账户,并赋予统一社会信用代码,实现业主委员会合法化、实体化运行,从根本上解决自治执行主体“形而不实”的症结,使小区治理真正由“公转”变“自转”。党员干部在小区了解居民日常生活情况。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄小区具体事物管理上,可通过物业服务整体外包或将保洁、绿化、维修、安保等服务分项外包的方式,优质低价获取高质量专业化服务,真正实现“小区的事业主说了算”。在业委会财务开支方面,璧山还探索出利用公告栏、
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