河北民营经济：2013年发展趋势将稳定向好
□本报王成应
截至今年10月份，我省民营经济单位总量达到239.91万个，今年以来累计实现增加值13900.8亿元，同比增长18.59%；上缴税金1991.9亿元，同比增长16.90%，呈现出平稳增长的发展态势。专家预测，2013年，我省中小企业、民营经济面临的复杂因素可能会进一步增多，但总体稳定向好的趋势和基本面不会改变。
“四增长一回落”，民营经济活跃度增强
“今年以来，我省民营经济总体呈现出‘四增长一回落’的特点，民营经济活跃度增强。”在12月4日召开的“2012-2013年河北经济形势分析会”上，省中小企业局局长孙际林总结说，除了出口产品交货值增幅回落外，我省民营企业经济效益小幅增长，规模以上工业经济总量温和增长，职工工资收入较快增长，固定资产投资快速增长。
数据显示，今年1-10月份，我省民营企业法人完成增加值9068.9亿元，同比增长18.8%；民营规模以上工业完成增加值5319.1亿元，同比增长17.32%，实现利润总额1302.8亿元，同比增长10.61%；全省民营经济人均工资收入13656元，同比增长12.9%。而至去年底，我省民营经济已占到全社会第二、三产业从业人数的三分之二以上，实现增加值占全省GDP的63.1%，上缴税金占到全部财*收入的60%以上。“中小企业、民营经济已经成为国民经济的主体力量、扩大就业的重要渠道、增加财*收入的主要来源。”孙际林说。
明年发展趋势总体稳定向好
专家认为，明年我省中小企业、民营经济发展因素存在有利方面，也存在不利方面，但总体上有利因素居多。
“刚刚闭幕的*的十八大，开启了全面建成小康社会的新征程，为我省中小企业、民营经济发展带来了前所未有的好时机。”孙际林说，随着我省两个环境的逐步改善，明年我省中小企业生存环境将更加宽松，同时产业深度转移，发展空间将逐步拓展；城镇化步伐加快，企业市场将不断扩大；税费负担减轻，盈利空间将逐渐加大。“2013年我省民营经济增加值、上缴税金的增速均将保持在15%左右，分别占到全省生产总值的66%和全部财*收入的67%左右。”他预测。
然而，要实现这一目标难度确实不小。当前内需外需不振，市场竞争加剧，企业订单不足问题依然突出，我省中小企业、民营经济特别是小微企业面临着比以往更多的困难和挑战。
省经济信息中心主任刘万玲认为，由于企业成本不断增加，融资成本居高不下、企业税负较高等因素不断侵蚀企业利润，加上产能严重过剩，工业品出厂价格持续下跌，企业家信心指数下降。省发改委宏观经济研究所所长李岚也表示，劳动力供求关系不断出现变化，劳动力价格提高，我省也出现了“用工难”和“民工荒”问题，而且这一态势还将持续下去。
深化改革，强化*策扶持力度
“*的十八大提出了全面深化改革的新要求，改革是最大的红利，我省应当充分利用改革的空间和潜力，破除民营经济发展体制障碍。”刘万玲认为，应当抓紧制定我省全面落实民营经济“新36条”的实施细则，打破“玻璃门”，放宽准入限制，为民营经济投资大开方便之门；加大财税扶持力度，减轻赋税，清理不合理收费，鼓励、引导民间投资投向实体经济。
从目前看，虽然国内外形势复杂严峻，但支持我省中小微企业、民营经济发展的利好*策效应在逐步显现。孙际林介绍，为破解中小企业融资等难题，我省有关部门积极协调省内银行业金融机构签订不低于4000亿元的信贷协议，支持中小微型企业发展，同时加强省市县三级融资性担保体系建设，年内全省担保机构达到600家，担保资本金达到420亿元。截至今年10月末，全省中小微企业贷款余额8670.38亿元，比今年初新增1334.49亿元。
此外，为了培育经济增长极，我省正在大力实施强县提升、弱县跨越的“双二十”县提升进位工程，按照“抓两头、带中间”的思路，重点培育100个年营业收入超百亿元的产业集群；建设300个公共服务平台，为中小企业提供技术研发、工业设计、标准制定、检验检测、电子商务、信息服务、融资担保、人才培训、商贸流通等方面的服务，其中重点建设100个产业技术研究院（所）、技术联盟，30个专业市场和物流体系，为中小企业的创业和发展提供全方位、保姆式的服务。