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按照市委市*府关于深化行*执法体制改革的要求，重庆市璧山区制定并印发《关于深化行*执法体制改革加快推进综合行*执法的实施意见》，对标对表加快推进综合行*执法改革，加快构建权责统一、权威高效的行*执法体制，确保机构改革任务落到实处。
整合执法职责，组建执法队伍。一是整合完善生态环保、文化市场、交通运输、农业、城市管理、卫生健康等6个重点领域综合执法队伍，实现“一个部门一个机构管执法”。二是完善其他部门综合执法。对设有执法事业机构的部门，继续保留原有执法队伍，并进一步完善职责；对未专门设置执法机构但执法任务较重的部门，依托现有事业单位，按照“撤一建一”原则，整合设置专门的执法队伍，集中行使执法权；对执法任务较轻的部门，明确一个科室集中行使执法权，实现“一个部门一个内设机构管执法”。三是推进镇街综合执法。镇街组建综合行*执法办公室，集中行使依法授权或委托的行*执法权，与镇街综合行*执法大队实行统筹运行的机制，进一步细化明确镇街的执法范围和边界。
加强力量配备，优化人员编制。一是改变以往的重审批轻监管的管理方式，把更多行*资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，并按照“编随事走、人随编走”的原则有序整合执法队伍，将人员编制向执法岗位倾斜。二是严把人员进口关，严禁将不符合行*执法类公务员管理规范要求的人员划入执法队伍。全面清理规范临时人员和编外聘用人员，严禁使用辅助人员执法。三是对执法队伍编制底数进行锁定管理，严禁挤占、挪用本应用于公益服务的事业单位编制，确保有足够的资源履行综合执法职责。四是按照“老人老办法、新人新办法”的原则，对干部职工作出妥善安排，不搞断崖式的精简分流人员。
规范运行机制，提高执法效能。一是全面清理规范精简执法事项，实行行*执法事项清单管理制度，并依法及时动态调整。二是全面落实执法责任制，严格限制自由裁量权，建立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制，大力提升执法效能。三是建立健全综合行*执法沟通协调机制、联席会议制度、案件移送制度、联动协作机制，加强执法协同，降低执法成本，形成执法合力。四是加快建设执法队伍，实行持证上岗和资格管理，提高执法人员业务能力和综合素质。五是加强综合执法经费保障，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，规范执法程序和执法行为。
抓好责任落实，加快组织实施。各部门、单位和镇街充分认识综合行*执法改革的重大意义，提高*治站位，主动担当作为，按照职责分工，对标对表推进落实。改革坚持“先立后破、不立不破”的原则，确保各项工作在改革过渡期间的连续性和稳定性。
来源：重庆市璧山区编办
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