TUhjnbcbe - 2021/3/12 8:01:00
这里天蓝水清、树绿花红；这里有孝善传承、慈仁绵延；这里是成渝腹地、大丰大足……近年来，重庆市大足区以满足老年人对美好生活的向往为出发点，探索新多元有效供给，全力打造西部康养新高地，老年人的“幸福晚景图”更加清晰生动。挖掘优势、融合发展，满足老年人的健康养老需求虽已深秋，但巴岳山脚下依然鸟语花香、充满生机。巴岳西湖养老中心就坐落在这优美清新的环境中，是堪比“桃花源”的一处颐养胜地。“这里不仅生态好、环境美，看病方便，还有社工如亲人般无微不至的照料，让我们老两口像生活在家里一样温馨。”92岁的钟仕福老人欣喜之情溢于言表。巴岳西湖养老中心占地亩，是集居家养老、社区养老、机构养老、医养结合、养老护理培训于一体的综合型康养小镇，目前正在着力打造国家级全龄养老和陪护养老产业示范中心。“随着人们生活水平的提高和对健康的渴求，康养旅居的特色小镇已成为越来越多老年人的新选择。”巴岳西湖养老中心负责人说。利用生态本底优势开发的巴岳西湖养老中心，只是大足打造康养高地的开端。大足区民*局副局长许寿山表示：“未来将继续深挖区位优势、文化优势、生态优势，积极融入成渝双城经济圈主战场建设，以石刻为*，深挖‘孝善’文化，依托龙水湖、玉龙山自然禀赋，着力打造环龙水湖复合型康养示范基地、全国康养文化产业示范基地和宝顶旅居栖居康养基地。”老年人离不开养老和医疗，医养融合发展是撑起老年人健康幸福晚年的根基。为此，大足区一方面推进养老服务与医疗卫生服务相结合，建立社区养老服务机构与基层医疗卫生机构的就诊绿色通道，逐步打通社区居家养老医疗和护理报销渠道；另一方面推行家庭医生签约服务，面向人群为失独家庭、空巢老人、残疾人、65周岁以上离退休老干部。截至目前，大足区50%以上的社区养老服务中心(站)与基层医疗机构签订医疗服务合作协议，建立就诊绿色通道，为社区居家老年人定期开展诊疗、体检等医养服务，建立完善健康档案。%的医疗机构开设为老年人提供便利服务的绿色通道，90%的养老机构能为入住老年人提供基本医疗卫生服务。每年为全区6.6万名老年人提供免费体检，65周岁以上老年人健康管理率达到67.38%。提质保供、借力科技，建好适老便捷的养老设施医院养护中心，70岁的胡贵林老人开心地拉着养护员的手，话却说得含混不清。老人因脑梗长期卧床，语言功能也受到严重影响。“我们中心应该是这位老人最好的去处了。”养护中心主管护师赵莉对记者说。该中心服务对象覆盖了万古、石马等镇失能失智特困老人，“中心可以提供健康管理、全程康复、生活照护、医疗保障等服务，是大足区区域供养模式的一个重要组成部分。”“过去，镇街敬老院规模小、设施老旧、床位闲置、人员专业技能不足的问题比较突出，我们通过整合特困供养服务设施，实施‘10+2+1+N’区域供养模式，不仅实现了资源优化配置，也提高了供养水平。”许寿山说。据了解，大足区“10+2+1+N”区域供养模式是指在全区设立10个用于自理型人员供养服务机构；设立2个用于失能、半失能人员供养服务机构；设立1个用于供养全区精神失能人员服务机构；将富余N个供养服务机构委托给社会力量运营管理。目前，该模式已在6个镇街探索实施，并且正在向全区稳步推广。为满足绝大多数普通老年人的养老需求，根据社区居家养老服务全覆盖的要求，大足区在扩大社区居家养老设施有效供给上下足了功夫。合理规划社区养老服务中心(站)处，明确了新建社区养老服务站的用房建设和服务功能设置标准，补助建设城镇社区养老服务设施60个，农村社区养老服务设施个；通过购买、置换、租赁、转换等方式整合社区闲置资产12处；投入1.13亿元推进区福利中心、区民*精神福利中心、区老年养护中心、第二和第三特困供养服务设施等项目建设和镇街敬老院改造升级；推进老旧小区适老化改造，打造宜居环境建设，对经济困难的老人家庭开展适老化改造，减少老人因跌倒等致伤病的隐患。科技改变养老，造福于老年人。作为重庆市智慧民*建设试点区，大足区今年建成了“区-镇街-社区(村)”互联互通的三级联动智慧养老服务平台。“其不仅包括辖区老人的基础信息数据，还能够为全区养老服务基本信息、养老服务开展、服务质量监管和养老补贴资金等统一管理和大数据分析提供支持。”许寿山说。记者看到，只要轻轻一点鼠标，就可以迅速调出老年人的基础信息数据，精准掌握养老服务需求和动态情况。该平台还建立了居家和社区养老应急服务网络，提供24小时紧急救援服务；整合了全区养老服务机构、为老服务中心(站)等养老服务资源，搭建起供需精准对接平台，可以为老年人提供60项线上、项线下养老服务。“我们为全区首批近名低保、特困、失独、失能、半失能老人提供了紧急援助、主动关爱、健康管理、服务咨询等线上信息服务，以及助洁、助餐、助浴、助残、助行等线下上门服务，其中主动关爱服务次，居家上门服务次。”智慧养老服务平台负责人告诉记者。因势利导、加强培育，打造专业可及的养老队伍今年87岁的覃淑容因左脑坏死长期卧床，同时还患有脑血栓、肺气肿等多种疾病，护理难度很大。在龙岗街道西禅社区养老服务中心护理员的悉心照料下，如今老人身体各项指标都有了好转。西禅社区养老服务中心是一家集机构养老、社区日托、居家上门为一体的复合型、嵌入式机构，周边老人不离开熟悉的环境就可以“一站式”获得医、养、娱等多种专业服务。该中心由宏善养老服务公司建设运营，目前其在大足区举办或参与运营的养老服务设施已有4处。近几年，大足区以高质量发展为导向，培育引导社会力量参与社区居家养老服务，通过公建民营、民办公助的形式，促进养老服务规模化、连锁化、专业化发展。年起新增的79个社区养老服务中心(站)中，有39个由社会力量参与运营管理，约占50%。为了让更多专业力量加入养老服务领域，《大足区社区养老服务中心(站)运营补贴发放考核办法》应运而生，目前已投入资金余万元，让民间养老力量有了公平竞争、有序发展的底气。养老服务机构好不好，取决于其是否有一支专业技能好、管理水平高的养老服务队伍。大足区正是把住了这个关键，大力推进养老人才队伍建设，促进社区居家养老服务持续高水准发展。目前，已开展居家和社区养老服务管理人员、护理服务人员专业培训3次，共培训人次；组织面向家庭照护者、社会工作者以及志愿者指导培训2次，共培训85人次；大足区还与高校合作建立养老服务人才培训基地，为辖区内养老机构定期输送专业人才，同时制定了《大足区养老护理岗位工作人员入职奖励办法》，吸引更多优秀人才加入养老行业。预计到年，养老护理员队伍增加人，持国家资格证书的超过40%。值得一提的是，为弥补养老队伍力量薄弱、专业缺乏的问题，大足区通过购买服务的方式，充分发挥为老社工团队在人才培育、引导志愿服务方面的作用，互助养老模式悄然兴起。在龙岗街道龙岗村互助养老服务中心，记者看到几位老人围坐在桌旁做手工，一朵朵娇艳的花儿在他们的手中竞相“绽放”，也盛开在老人们的脸上、心上。“我经常来参加活动，和大家聊聊天，一起做点事挺充实的。”65岁的陈阿姨告诉记者，她原来是龙岗村的民办教师，参加互助养老活动让自己的退休生活变得有价值、有意义。“互助养老服务中心投入使用3个月来，已经开展活动10余次，老人们都很喜欢到这里来。”龙岗村互助养老服务中心负责人李春燕告诉记者，农村留守老年人较多，他们缺少照顾，精神文化生活匮乏，而互助养老这种方式正好可以弥补这些不足。记者了解到，目前大足区已有22个重点村(社区)探索开展“*府部门指导+互助组织负责+社工机构引导+社会力量协同”的“四元互动”城乡互助养老模式。作为承接互助养老社会工作服务项目方，重庆科技学院不仅为农村老年人带来了温暖，也为农村打造了一批“带不走”的养老社工人才。“互助养老的关键是持续焕发生命力。”许寿山告诉记者：“大足区通过开设‘时间银行’、创建“互助超市”，让这种可及的农村为老服务充满生机活力。低龄老人、志愿者和村民开展的助餐、助浴、助洁等居家为老服务可以转换成相应的积分，积分既可换取服务也可兑换超市物品。”目前，城乡互助养老正在全区22个村(社区)推广。相关链接：1.重庆市民*局谈“十四五”养老服务规划2.重庆：深化农村养老服务体制机制改革切实补齐农村养老服务短板3.重庆：放宽市场准入，优化营商服务，全面推动养老服务业高质量发展4.地县级老龄事业发展“十四五”规划编制首选：北京孝为先5.地/县级养老“十四五”规划编制首选：北京孝为先（中国社会报.重庆大足奋力打造西部康养新高地.-11-30）本文已标注来源和出处，版权归原作者所有，如有侵权，请联系我们。各地养老（老龄）规划合作伙伴招募！您只需负责