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▲璧山观音塘湿地公园。谢智强摄/视觉重庆
承担哪些任务
先行先试,观照全局。
我国在部分地区开辟这些“试验田”的目的,就是为了给城乡融合发展探路,就是要鼓励探索、大胆实践,多出可复制可推广的经验做法,带动面上改革。
按《方案》,此次获批复的国家城乡融合发展试验区共11个,包括:浙江嘉湖片区、福建福州东部片区、广东广清接合片区、江苏宁锡常接合片区、山东济青局部片区、河南许昌、江西鹰潭、四川成都西部片区、重庆西部片区、陕西西咸接合片区、吉林长吉接合片区。
▲绿意盎然的荣昌城区。周雨摄/视觉重庆
关键点在哪
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。“十四五”规划开启新征程,上述《方案》获得批复,颇有深意。
以城带乡,以工补农。站在全国大局的角度,上述《方案》定下目标:缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。
鼓励创新。只要明确了目标、抓住了关键、守住了底线,国家积极支持试验区探索创新,推动解决试验区遇到的困难问题;重庆发改委将加强统筹协调、指导引导、监测评估和常态化沟通,注重总结提炼好经验好做法并在本市先行推广,及时报送国家发改委。试验区内各区要强化改革试验的主体责任,将试验任务落实到事、责任到人,建立考核评价、激励约束、容错纠错等工作机制。
▲重庆西部片区范围。图源重庆日报
重庆怎么干
从全局谋划一域,以一域服务全局。作为中国中西部唯一的直辖市,重庆集大城市、大农村于一体,城乡融合和乡村振兴任务艰巨。
明晰方案,夯实基础,积极作为。为此,“重庆版”城乡融合发展方案中列出了时间表。
年至年试验区将实现
■城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通
■城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立
■城乡统一的建设用地市场全面形成
■城乡普惠的金融服务体系基本建成
■农村产权保护交易制度基本建立
■农民持续增收体制机制更加完善
■城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小
唯改革者进,唯创新者强。如今,国家级的城乡融合发展“试验田”划出来了,接下来,重庆需要精耕细作、厚植土壤,敢想敢干、敢闯敢试,齐心协力做好城乡融合发展这篇大文章。
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