一、项目背景
TOD,就是“以公共交通为导向”的城市发展模式,是以轨道交通站点为中心,以~米(约10分钟步行距离)为半径进行高强度集约化开发,打造集工作、商业、文化、购物、娱乐、出行、居住等于一体的混合功能区,实现生产、生活、生态高度和谐统一。TOD的本质是“建轨道就是建城市”,倡导城市功能与空间的高度混合、围绕站点圈层式高强度开发、公交优先的人本交通体系和城市中心再复兴等原则,目标是创造更便利、更宜居、更和谐的美好生活和美丽城市。
为加快推进我市城市轨道交通TOD综合开发,促进轨道交通与城市建设协调发展,我市相关部门制定了城市轨道交通TOD综合开发的规划、实施意见及实施方案。未来,重庆将紧密围绕高质量打造“轨道上”的主城都市区,以轨道交通TOD综合开发为抓手,以谋划找*、策划找功能、规划定空间、计划定时序实现“四划同步”,整体推进轨道交通沿线周边城市建设。TOD综合开发将助推轨道站点打造“一日生活圈”,提升“最后一公里”服务品质。
我市将按照“先试点后推广”的原则,分批次组织实施主城都市区城市轨道交通TOD综合开发项目,现率先对轨道交通一号线相关站点开展项目策划和一体化城市设计,即针对TOD开发项目的产业业态、城市形态、市*道路、综合管廊、交通衔接等内容统一开展项目策划和城市设计,并对涉及的周边市*设施以及公交场站、交通枢纽、公共服务设施等配套设施一并纳入考虑。
二、规划目的
重庆轨道交通1号线贯穿渝中区、九龙坡区、沙坪坝区和璧山区,东起渝中区朝天门,西延伸至璧山区,是轨道交通线网东西方向的主干线。本次征集旨在面向全球公开征集轨道交通1号线(璧山站至马家岩站)TOD综合开发总体策划及示范站点TOD综合开发策划和城市设计方案。
深入剖析重庆TOD建设的现状,从中找问题、找思路、找方法,总结出重庆TOD的本质及内涵,并深入开展TOD综合开发规划研究。以具有前瞻性与创新性的设计理念和方案,为轨道交通1号线TOD综合开发注入新思想、新活力,通过对规划范围内14个站点的统筹谋划、差异定位,推动轨道交通1号线TOD综合开发区建设成为创新、协调、绿色、开放、共享的典型示范区和TOD形象展示窗口。
三、设计范围及规模
本次征集包含两个设计范围:一是轨道交通1号线(璧山站至马家岩站)总体策划,规划面积约公顷。二是轨道交通1号线微电园站、赖家桥站、马家岩站、磁器口站4个示范站点综合开发策划和城市设计,规划面积约公顷。
四、设计内容
本次规划编制分为两个阶段。第一阶段为方案征集阶段,第二阶段为方案深化阶段。
(一)方案征集阶段:
1、轨道交通1号线(璧山站至马家岩站)TOD综合开发总体策划的设计内容
对轨道交通1号线(璧山站至马家岩站)TOD综合开发区公顷用地进行总体谋划与策划,提出具有国际视野、重庆特色的TOD综合开发规划策略与思路,遵循场景营城的理念,围绕TOD营造不同的城市氛围,实现“站城一体”融合发展、“五态(生态嵌合、形态耦合、仪态契合、业态混合、活态聚合)”协同发展。内容至少包括:深入剖析重庆TOD建设的现状,剖析各个站点存在的问题,总结重庆TOD的本质及内涵,提出重庆TOD综合开发建设的思路;轨道交通1号线在中心城区的定位;轨道交通1号线(璧山站至马家岩站)14个站点TOD综合开发与城市中心区、城市副中心、片区商业中心的区域协同关系及在区域发展中发挥的作用;轨道交通1号线TOD综合开发总体功能定位及总体发展战略;各个站点TOD综合开发的目标定位、主导功能、发展战略、业态策划(业态构成及规模等)和重大项目安排,目标定位同时要体现站点间TOD综合开发的差异性;长租公寓、中小户型在TOD综合开发中的布局以及规模预测;结合区域内的交通换乘特点,对区域综合交通网络提出相关建议。
2、示范站点TOD综合开发策划及城市设计内容
以促进“站城一体”融合发展为目标,在总体策划基础上对轨道交通1号线微电园站、赖家桥站、马家岩站、磁器口站4个站点约公顷用地进行策划及城市设计。内容至少包括:按照《主城都市区城市轨道交通TOD综合开发专项规划》等相关要求,深入研究综合开发边界优化及圈层划定、空间结构和功能布局、空间形态塑造、站点空间与城市公共空间和建筑空间的融合、业态策划、综合交通组织、站城一体化区域竖向分析、与轨道车站出入口衔接、地下空间利用等,力争让TOD综合开发区成为未来高品质生活目的地之一。
(二)方案深化阶段:
获得方案深化整合权的设计机构(含联合体)承担深化整合工作。在征集要求内容的基础上综合主办单位及专家评审、行*评审意见,汲取其余2家方案优点和亮点,形成一版完整的成果整合报告。深化整合主要内容包括:深化整合轨道交通1号线(璧山站至马家岩站)TOD综合开发区公顷用地的总体谋划与策划;深化整合示范站点TOD综合开发策划及城市设计内容,重点包括对其中未出让或可拆迁改造用地(包含预留预埋的轨道交通车辆段)的项目策划、业态组合(包含长租公寓、中小户型在TOD综合开发中的布局以及规模预测)、开发规模等内容的细化,形成城市设计方案和详细图则等成果,并积极配合控制性详细规划优化单位同步完成控制性详细规划优化方案,城市设计成果与控制性详细规划优化成果同步报批。(具体内容以最终发布的方案征集任务书为准。)
五、征集形式
本次方案征集采用公开报名的方式。
公开报名通过资格审查遴选3家高水平设计机构(含联合体)参与方案征集。公告发布后,即视为报名开始。
若报名设计机构(含联合体)不足6家,将采用意向邀请方式,邀请相关单位参与。
六、公开报名申请人资格
(一)鼓励由高水平的城市设计团队牵头,与具有丰富经验的城市综合体、轨道TOD综合开发、商业运营管理策划团队组建联合体报名,联合体成员不超过3家。
(二)申请人(含联合体)必须是独立法人。
(三)申请人(含联合体)为国内机构的,须具有城乡规划甲级或工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质;申请人(含联合体)为境外机构的,须在其所在国家或地区应具有合法营业范围,并具有我国境内合法经营和设计许可。联合体成员至少一方应符合以上相应资格条件。
(四)申请人(含联合体)团队配置需包含城市设计、建筑设计、轨道TOD研究相关专业、市*及交通基础设施设计、科学城市建设、产业功能策划、景观设计等相关专业。
(五)联合体合作方需签署具法律效力的《联合体协议》,并明确各设计机构的职责分工、联合体成员单位各自承担的工作量及权益比例。
(六)组成项目联合体的各成员单位不得再以自己的名义单独申请资格预审,也不得同时加入本项目其它联合体申请资格预审。
(七)申请人(含联合体)业绩要求:年1月1日至今,至少有一个合同金额不小于万(含万)铁路、轨道交通场站或大型综合枢纽等TOD相关综合开发策划项目;同时至少有一个合同范围不小于1平方公里或者合同金额不小于万元(含万元)的铁路、轨道交通场站或大型综合枢纽等TOD相关城市设计类项目(须提供合同复印件并加盖申请人公章)。
(八)申请人(含联合体)业绩奖项、主创设计师的经历及业绩奖项、团队成员资历将作为资格评审的重要参考。
(九)申请人(含联合体)不得存在下列情形之一:
1.申请人是不具有独立法人资格的附属机构(单位);
2.被责令停业的;
3.被暂停或取消投标资格的;
4.财产被接管或冻结的;
5.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题查证属实的;
6.因合同纠纷或质量纠纷进入仲裁或司法程序,尚未结束的;
7.两个以上申请人的法定代表人为同一人,母公司、全资子公司及其控股公司,不得在同一项目中同时申请。
(十)主创设计师须出席启动会、参加现场踏勘和答疑以及汇报评审等会议;自启动会后,主创设计师和设计团队现场踏勘时间不少于3天;后续深化设计阶段主创设计师需按业主要求参加后续相关评审会议。主办单位将择期开展中期检查。一旦报名成功,则视为接受本条款说明。
(十一)参与本次征集的设计人员应为设计单位的在册人员,主创设计师由主持过多个同类型项目的规划师或建筑师担任,且须直接参与本次征集方案设计全过程。
(十二)在设计过程中若主创设计师与资格预审材料所提交的信息不符或未经主办单位认可擅自更换主创设计师的,则视为参加资格无效,主办单位将对其单位和个人纳入相关诚信管理。
七、时间安排
阶段
Stage时间
Time事项
Item第一阶段:
资格预审阶段
(12天)Stage1PrequalificationStage(12days)
.1.11
发出征集公告IssueSolicitationAnnouncement
.1.20
报名截止Applicantdeadline
.1.11-.1.22
资格预审会,确定入围机构Prequalificationevaluationmeeting,confirmingtheshortlistedentities
发出邀请,入围机构签署
《确认参与函》Issuinginvitation,ParticipationConfirmationLettersignoffbytheshortlistedentities
第二阶段:
方案征集阶段
(50天)Stage2:SchemeSolicitationStage(50days)
.1.25
启动会,组织踏勘与答疑Kick-offmeeting,organisingsitevisitandQA
.2.24
方案中期检查Interimschemereview
.3.12
提交成果(纸质和电子版)Deliverablesubmission(hardcopyandsoftcopy)
.3.16
方案评审会Schemeevaluationmeeting
第三阶段:
方案深化阶段
(40天)Stage3:SchemeDevelopmentStage(40days)
.3.17
-.4.26
城市设计深化整合Urbandesigndevelopmentandintegration
注:以上时间均为北京时间,若受疫情影响,主办单位可对活动具体时间节点,启动会、评审会形式作适时调整。
八、征集说明
(一)本次征集活动分为三个阶段。第一阶段为资格预审阶段,时长约12天(公告报名约10天,申请人遴选约2天);第二阶段为方案征集阶段,时长约50天(含技术方案中期评议);第三阶段为方案深化阶段,时长约40天(含深化方案中期评议)。
(二)公开报名的申请人(含联合体)将由主办单位对报名材料进行资格预审,从中遴选出3家入围设计机构(含联合体)和2家备选设计机构(含联合体)。若入围的设计机构(含联合体)自行放弃等原因无法参与,由主办单位按照备选设计机构排序(含联合体)依次替补。
(三)申请人(含联合体)须保证所有报名材料真实、合法和有效,并承担相关法律责任。
(四)入围的设计机构(含联合体)同时开展技术方案设计工作,其提交的设计成果应满足征集任务书要求,专家评审委员会将对成果进行排序。经主办单位综合评审后确定一家设计机构(含联合体)获得方案深化整合权。
经专家评审委员会评审为有效成果的,设计机构(含联合体)将获得相应设计补偿费。经主办单位综合评审为一等奖的设计机构(含联合体)获设计补偿费含税包干万元整(大写金额壹佰贰拾万元整),二、三等奖设计机构(含联合体)分别获设计补偿费含税包干90万元整(大写金额玖拾万元整)。
获得方案深化整合权的设计机构(含联合体),与重庆城市交通开发投资(集团)有限公司签订深化整合合同,含税包干设计费用万元整(大写金额陆佰万元整),结合专家评审意见和主办单位要求,完成深化整合工作,深化方案通过主办单位验收后入库。以上费用均为人民币,并且本次征集活动仅以人民币结算。设计补偿费、设计方案深化费用相关细则以最终发布的方案征集任务书为准。设计机构(含联合体)如果自愿放弃深化整合权,主办单位有权指定其他两家单位中的一家开展深化整合工作。具体细节在后续深化整合合同中详细约定。
(五)方案征集过程中发生的一切费用及因设计补偿费、设计方案深化费用而发生的有关税费,由设计机构(含联合体)自行负责。
(六)本次征询为中英文对照说明,最终解释语言以中文为准。
九、成果要求
(一)资格预审成果:应征文件包含申请人单位和相关业绩介绍(A0尺寸展板1张)、申请人报名表、资质证明文件、申请人(含联合体)及主创设计师相关业绩、主创设计团队成员表及相关证明材料等内容;提交联合体协议、联合体成员工作分工方案。(详见附件)
(二)方案征集成果:设计成果主要包括设计说明、图纸、动画、三维仿真模型等。设计说明主要包括总体功能定位、总体发展战略、各站点的主导功能、业态策划、示范站点城市设计相关内容等。图纸主要包括业态布局图、空间结构图、功能布局规划图、概念性总平面图、交通规划图等。动画演示时间不少于3分钟。(具体以最终发布的方案征集任务书为准)
(三)方案深化成果:主要包括文本、说明书、图纸和附件四部分组成。文本主要包括编制目的、依据、原则、范围、主要规划内容等。说明书主要包括基础研究、设计思路和对文本的补充解释等。图纸包括但不限于以下内容:项目策划图、总平面图、土地利用规划图、开发强度风貌控制图、交通组织规划图、公共空间规划图、地下空间规划图(含重要节点竖向、剖面)、配套设施规划图、开发时序规划图、鸟瞰图、重要视点及重要节点效果图、重点地块城市设计导则。附件主要包括基础资料汇编、专题研究报告、评审纪要等内容。
深化阶段成果包括但不限于以上内容,具体根据下阶段与重庆城市交通开发投资(集团)有限公司签订的深化设计合同确定。
十、报名时间及资格预审报名文件递交
(一)报名时间:年1月11日—年1月20日(中国北京时间)。
(二)资料提交:递交资格预审报名文件截止时间为年1月20日17时00分,征集阶段设计成果所有组成部分须于截止时间之前派专人送达指定地点,地点为重庆市规划设计研究院(重庆市渝北区规划测绘创新基地3号楼)。本次征集不接受网上邮件报名,逾期送达或者未送达指定地点的递交资格预审报名文件,征集人将不予受理。
十一、组织机构
征集主办单位:
重庆市规划和自然资源局
重庆城市交通开发投资(集团)有限公司
征集组织单位:
重庆市规划设计研究院
主办单位有权根据具体情况重新确定活动日程,对本次方案咨询活动拥有最终解释权。
组织单位负责此次方案征集编制组织的具体工作,其经主办单位确认发出的相关函件具有与其同等效力。
十二、报名联系方式
组织单位:重庆市规划设计研究院
联系人:张女士、陈女士
+8618997722、+0
邮寄