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TUhjnbcbe - 2021/8/7 18:06:00

7月9日上午10:00-11:00,重庆市交通局二级巡视员、总工程师朱文,就“推进西部国际综合交通枢纽建设”相关工作接受重庆“互联网+督查”广播热线节目《周五面对面》专访,以下是访谈主要内容。

重庆市交通局二级巡视员、总工程师朱文

接受《周五面对面》专访

▼点击下方音频,回听节目▼

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西部国际综合交通枢纽建设

为重庆交通高质量发展给予全新优势

《周五面对面》:最近两年,我市新开工的交通领域重点项目相当多,为什么有这么密集的动作?

朱文:“十三五”期间,全市交通五年完成投资亿元,成为重庆交通史上资金投入最大、发展速度最快、建设成果最多、人民获得感最强的五年。

有这么密集的动作,主要是因为交通运输在国民经济社会发展中具有基础性、先导性、战略性和服务性作用。随着交通强国战略深入实施,赋予了成渝地区双城经济圈全国交通4“极”之一的战略定位,明确重庆为西部国际综合交通枢纽,将重庆列为全国首批交通强国建设试点省市,为重庆交通高质量发展给予了全新优势、创造了更为有利的条件、提供了更加广阔的空间。

西部国际综合交通枢纽怎么建?我们从三个方面来看:一是构建面向国际、畅通全国的对外运输大通道;二是构建互联互通、协同高效的市域交通主骨架;三是构建层级分明、功能完善的综合交通枢纽。

年1月4日上午,果园港年首班西部陆海新通道铁海联运班列出发。

《周五面对面》:目前我市的交通建设现状怎样?存在哪些短板?

朱文:截至目前,重庆全市高铁在建里程公里,通车里程公里,铁路营业总里程公里,基本实现了1小时成都、2小时贵阳、5小时西安、6小时长沙,大幅缩短了与周边省市和全国主要经济区的时空距离。但是,我们的北向高铁还没有贯通;与京津翼、长三角、粤港澳大湾区等主要城市之间,还没有公里以上时速的高铁直达。

水运方面,重庆是全国唯一兼有陆港型、港口型国家物流枢纽的城市。目前,全市航道总里程达到公里,其中三级及以上高等级航道里程突破公里,初步形成了以主城果园、万州新田、涪陵龙头等为主的枢纽型港口集群,全市港口货物通过能力、吞吐量双双突破2亿吨。但与此同时,三峡船闸通过能力不足的问题愈发凸显,已成为长江上游综合运输大通道的瓶颈制约。

空运方面,过去五年,我们建成投用了江北国际机场T3A航站楼以及第三跑道,T3B航站楼及第四跑道工程开建,随着巫山机场、武隆仙女山机场建成投用,“一大四小”运输机场格局全面形成。目前,全市民航运输机场旅客吞吐能力达到万人次,货邮年吞吐能力达到万吨。尽管成绩斐然,但短板也同样明显。比如,民航空域资源紧张、缺乏旗舰型主基地航空公司、国际航线偏少等。

年5月,南充港-重庆港集装箱班轮航线正式开航

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构建对外运输大通道

推动重庆从内陆腹地变为开放前沿

《周五面对面》:在构建对外运输大通道方面,重庆未来要怎么做?

朱文:针对出渝高铁不足的问题,我们未来将构建“高铁千公里、成渝双通道”的铁路网络,按照“五年全开工、十年全开通”的总要求,全力推进“米”字型高铁网建设,续建郑万、渝昆等5条高铁,加快推进成渝中线、渝西、渝宜等6条高铁的前期工作,尽早启动建设。到年,基本实现高铁1小时成渝双核直连、3小时毗邻省会互通、6小时北上广深通达。

针对三峡船闸通过能力不足的问题,我们将通过船舶标准化、构建沿江快速复合通道等手段来减缓影响。“十四五”期间,国家明确提出深化三峡水运新通道的前期论证,我们将联合沿江省市,共同争取尽早启动三峡水运新通道。同时,我们还将完成长江干线涪陵至朝天门段航道整治,再通过一系列航道扩能、航电枢纽工程的推进,加快打造高等级航道网,到年基本建成长江上游航运中心和物流中心。

空运方面,我们将重点推进重庆新机场项目。重庆新机场是成渝地区双城经济圈建设和重庆民航“十四五”规划的重点项目,项目实施将有力支持构建“市内航空双枢纽协同、成渝四大机场联动”的世界级机场群。今年4月,国家民航局在重庆召开了重庆新机场场址审查会,标志着重庆新机场前期工作进入实质性阶段。

年12月30日,万州机场年旅客吞吐量继年以来再次突破万人次大关,这也为万州加快建设“一区一枢纽两中心”迈出了坚实的一步。

《周五面对面》:对外运输大通道建成后,未来重庆将发生哪些改变?

朱文:举个例子,南向出渝通道,往南是贵州、广西,再往南跨过国界线就是越南、老挝、泰国等东盟国家。东盟去年已经取代欧盟,成为我国第一大贸易伙伴。

这其中,既有国际贸易往来催生的运输需求,也有以交通引领国际国内产业互补融合发展的前瞻考量。近几年,我们做大做强西部陆海新通道,提升南向铁路通道能力,扩容南向高速公路网络,推动形成了多路径、多方式的铁海联运、铁路国际联运、公路跨境班车运输模式。

未来,我们还要开辟拓展渝滇缅—印度洋通道,形成以铁路、管道等为主的复合式运输走廊;高效衔接中(国)缅(甸)铁路、中(国)老(挝)铁路,打造西部地区出海出境战略性通道新路径,推动重庆从西部内陆腹地变为开放前沿,保障国家经济和战略安全。

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构建市域交通主骨架

推动成渝地区双城经济圈进一步互联互通

《周五面对面》:在构建市域交通主骨架方面,重庆目前有哪些进展?

朱文:首先,成渝双城经济圈交通一体化建设进展顺利。我们成立了成渝地区双城经济圈交通互联工作领导小组,建立定期沟通磋商机制,协同推进交通规划编制和省际通道项目实施,同步开展成渝地区双城经济圈交通一体化发展交通强国建设试点。

在公路和水路方面,目前江津至泸州北线、开江至梁平等高速公路项目已启动建设,万州至达州高速公路、川渝首个合资共建项目万州新田港二期工程等项目工可获批,永川至泸州重庆段、渝广支线等高速公路建成通车。

另外,在交通服务上我们也取得了很大进展。比如,川渝两地开启了国内首次“铁江联运一单制”试点,简化了企业在运输环节所需的手续。

年4月,开行重庆潼南城区——四川遂宁磨溪的跨省城际公交线路

《周五面对面》:截至目前,我市在构建市域交通主骨架方面还存在哪些不足?将如何应对?

朱文:首先,成渝地区双城经济圈互联互通不够。比如,成渝地区双城经济圈每一万平方公里面积上有公里铁路,对比长三角、京津冀、粤港澳仍有差距。

《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》中提到,到年,要基本建成“轨道上的双城经济圈”,轨道交通总规模要达到00公里以上,其中铁路网规模要达到公里以上。具体来说,“十四五”期间,我们将全力构建“成渝主轴发展带”。

大致来说,分为北线、中线、南线3条交通轴,其中北线就是重庆经潼南、遂宁至成都,比如渝遂高速公路;中线就是重庆经大足、安岳、资阳至成都,比如渝蓉高速公路以及成渝中线高铁;南线就是重庆经永川、荣昌、内江、资阳至成都,比如成渝高速公路等。通过规划建设,将形成成渝地区双城经济圈速度最快、能力最大、效率最高、最具代表性的综合运输复合通道,实现成渝双核1小时畅达。

通过成渝主轴发展带,将辐射带动资阳、遂宁、内江、永川、大足、荣昌、潼南等沿线城市融合发展,以交通促产业、促经济,带动双城经济圈中部崛起,共同推动形成比肩其它3极的现代化成渝城市群。

除了“成渝主轴发展带”,我们还将加快构建“一区”与“两群”之间、区群内部的复合型通道,实现“一区”和“两群”中心城市1小时快速通达、市域2小时全覆盖。

年3月1日,郑万高铁郑万高铁重庆段全面进入铺轨阶段。

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构建综合交通枢纽

推动全市交通建设迈入新征程

《周五面对面》:构建综合交通枢纽,具体如何实施?

朱文:首先,是建1个国际性综合交通枢纽城市——中心城区。它包括市内双枢纽协同的机场群、“五主多辅”的铁路客运枢纽和果园港、寸滩国际邮轮母港等。

其次,是建设1个全国性综合交通枢纽——万州。以万州为引领,带动万达开川渝统筹发展示范区和万开云同城化片区,共建全国性综合交通枢纽。

此外,要建设6个区域性综合交通枢纽——涪陵、永川、合川、万盛、黔江、秀山。依托机场、铁路站场、港口等重要交通基础设施,特别是要提升涪陵、永川、合川、綦江—万盛4个主城都市区支点城市辐射带动力,强化黔江渝东南综合交通枢纽功能,提升秀山渝湘黔鄂门户枢纽地位。

另外,还要建设潼南、江津、荣昌、长寿、巫山、奉节等22个一般性综合交通枢纽,形成覆盖广泛、沟通市域、服务城乡的枢纽节点城市体系,有力支撑“一区两群”协调发展。

5月29日,巫山县道双龙大桥主桥钢箱拱合龙。

《周五面对面》:重庆在打造西部国际综合交通枢纽方面,还有哪些措施?

朱文:“十四五”期间,全市交通将全面开启“2小时重庆、万亿级产业”建设新征程,着力“完善五大基础网络(铁路、公路、水运、民航、邮*)、构建六大运输体系(客运服务、现代物流、智慧交通、绿色交通、平安交通、现代治理)”,争取尽快建成现代化高质量综合立体交通网。

例如,我们未来要重点打造的智能高效智慧交通体系,它包括“1大平台、2大网络、3大样板”。

“1大平台”就是综合交通大数据管理平台,建成后将整合交通运输行业数据资源,实现交通运输数据共享和应用分析,提升管理监控水平。

“2大网络”则是新型交通基础设施网和智慧运输服务网。新型交通基础设施网主要通过新技术赋能传统交通基础设施,提升通道运行效率;智慧运输服务网重点是打造智慧出行、智慧物流体系建设,提升运输服务水平。

“3大样板”分别指西部(重庆)科学城、永川智慧交通样板区和两江新区国家级车联网先导区,比如在永川智慧交通样板区,“智慧大脑”将各部门数据汇聚成交通数据湖,打造城市级时空地图体系,实现交通状态一屏感知,应急事件处置一瞬调度,信号控制全域一体优化,自动驾驶多场景测试营运一并推进。

此外,通过传统基础设施和新型基础设施并重规划建设的总体布局,在未来一段时间,还将初步形成成渝地区双城经济圈4个“1小时”交通圈(成渝双核超大特大城市之间1小时通达、成渝双核至周边主要城市1小时通达、成渝地区相邻城市1小时通达、重庆都市圈1小时通勤),这意味着重庆在西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽建设方面迈出重大步伐。

除特别署名外,本文图片均由重庆市交通局提供

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