中科白癜风国庆专家会诊 http://m.39.net/disease/a_8228449.html根据区委统一部署，年4月10日至6月10日，区委第四巡察组对我局开展了巡察，年7月14日反馈了巡察意见。我局*组高度重视，立足巡察组反馈意见和问题，坚持以问题为导向，积极采取有效整改措施，推进巡察整改任务落实落地，区委巡察组反馈的6类15个问题已全部整改完毕。现将有关情况报告如下：一、提高*治站位，认真部署巡察整改工作思想高度重视。坚决照单全收区委巡察反馈问题，把巡察整改落实作为“对*忠诚”的试金石。坚决做到“两个维护”，把巡察整改作为当前和今后一项重大*治任务和局*组核心工作来抓。坚决落实局*组主体责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和区委巡察整改要求，不断强化巡察整改思想自觉、*治自觉和行动自觉。区委第四巡察组向我局反馈了巡察意见后，局*组书记庚即召集班子成员亲自研究部署整改工作。坚决落实一岗双责。班子成员对照问题分别认领了整改任务，并细化整改措施，落实具体责任人、责任科室和整改时限，经过多次反复讨论修改后，制定并印发了《落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，形成了巡察发现问题整改台账。强化组织领导。成立巡察整改领导小组，局*组书记任巡察整改领导小组组长，*组成员及科室负责人为成员；领导小组办公室设在局办公室，分管局领导任办公室主任。巡察整改工作开展以来，共召开巡察整改专题民主生活会1次，局*组会3次、局办公会3次、专题调度会2次，研究部署和督促推进巡察反馈问题整改落实。注重建章立制。局*组书记亲自协调局领导和科室、下属单位，建立横向到边、纵向到底、切实管用的制度，修订完善全局工作规则、*府采购管理办法等多项制度，拟定了局*组工作规则，切实抓住制度的“牛鼻子”，从根本上解决发现的问题，为进一步夯实全局工作奠定基础。二、聚焦重点问题，扎实推进整改出成效（一）*的*治建设方面1.“打赢污染防治攻坚战存在短板，成效不够稳固”的问题整改情况。（1）“统筹协调各单位开展好污染防治联防联控工作不够扎实，污染源源头治理措施不够精准”问题整改情况。整改措施：一是充分依托区生态环境保护督查整改工作领导小组办公室，以解决水、气突出环境问题为重点，加大对年年度生态环境保护督察整改任务涉及的区级部门、局属各单位的日常调度，确保各项任务达到序时进度。二是依托区生态环境保护委员会办公室等议事协调平台，以解决水、气突出环境问题为重点，对污染防治攻坚战、生态优先绿色发展行动计划明确任务涉及的区级部门、局属各单位实施每月调度，确保各项任务达到序时进度。三是强化考核力度，将区级相关部门污染防治责任落实情况纳入区级年度综合考核体系严格考核。整改结果：一是水污染防控统筹协调效果好：水污染防控上升到区委常委、区*法委书记朱朝阳统筹调度，区生态环境局将污染防治攻坚战中水污染防治纳入区生态河长办平台调度，主要协调调度区农业农村委开展山坪塘、养鱼池整治工作和生态湿地建设工作，区住房城乡建委开展排水管网整治及城镇污水处理厂运营管理监管工作，区水利局开展水库整治工作，通过智慧河长系统平台向各责任部门和属地镇街排放污染源巡查任务，督促相关单位切实履行污染源监管责任。年全市水污染防治现场会在璧山召开，璧山智慧河长防治系统得到市里调度肯定。年7月，“三河”流域93个监测断面全面消除Ⅴ类及以下水质。二是大气污染防控取得明显成效：成立由区长任组长的打赢蓝天保卫战工作领导小组，下设蓝天办常态化开展大气污染防治攻坚，将全年的大气防控任务细分到责任单位，实行网格化管理。蓝天办每天发布空气质量情况并进行预报，每周对空气质量进行分析并强化针对性措施。完善定期巡查制度，统一九大类巡查记录，细化巡查要求，定期印发《璧山区打赢蓝天保卫战督查通报》，对防控工作开展不力的区级部门和镇街实施扣分，同时将结果纳入区生态河长办每月考核通报。印发《重庆市璧山区大气污染精准防控工作方案》，根据污染因子对环境空气质量的影响程度不同，坚持整体与局部相结合，将全区划定为红色控制区域、*色控制区域、重点控制区域及一般控制区域，突出重点区域和特定时段实施差异化管控。对工业企业污染源实行精细化管控，落实夏季错峰错时生产要求，对直接影响O3浓度的表面涂装（含汽修）、家具制作、包装印刷、鞋业、机械加工等行业和直接影响颗粒物浓度的砖瓦窑、混凝土搅拌站（包括临时搅拌站）、非煤矿山等排放粉尘大气污染源，按照统一的整治验收标准开展整治，严格执行特别排放限值规定，组织执法人员对全区涉气企业组织执法人员对全区涉气企业开展日常巡查和夜间巡查，检查工业企业次，查处涉气环境违法行为9起，督促完成整改问题2个，其余问题正在进行案审中；检查工地次，发现环境污染问题个，查处存在违法违规行为项目0个，处罚金额0万元；对运渣车辆和脏车检查车次，查处渣土运输车辆和脏车入城违法运行24起，罚款金额7.5万元。三是污染防治攻坚战得到有效推进。制定了我局年污染防治攻坚战和生态优先绿色发展行动计划清单，对污染防治攻坚战和生态优先绿色发展行动计划工作任务进行分解，污染防治攻坚战共项，涉及17个区级部门，生态优先绿色发展行动计划共95项，涉及14个部门。每月对区级相关单位和内部科室进行调度，督促各项任务落到实处。制定了《璧山区年度污染防治攻坚战和生态优先绿色发展行动计划专项考核实施细则》，将污染防治攻坚战和生态优先绿色发展行动计划工作任务完成情况纳入对各部门的年终考核。（2）“汽车尾气、工业废气超标排放和生活污水、工业污水渗漏直排等问题时有发生”问题整改情况。整改措施：一是制定了年工作方案，明确辖区内机动车排气检验机构、施工机械及加油站、储油库、油罐车油气回收设施现场监管责任和检查要求。区生态环境执法支队依法对存在超标排放废气的企业实施行*处罚、停产整治，对治理无望的报区*府依法实施关停。二是开展“整治污水偷排乱排直排行为”专项行动，并配合区生态河长办严惩污水偷排乱排直排行为。三是加强对涉水涉气企业的监管力度，确保减少此类问题发生，一经发现，立即进行查处。整改结果：一是印发了《重庆市璧山区大气污染精准防控工作方案》《重庆市璧山区贯彻落实柴油货车污染治理攻坚战暨交通大气污染防治行动实施方案》和《开展打赢蓝天保卫战指导帮扶工作方案》，明确辖区内机动车排气检验机构、施工机械及加油站、储油库、油罐车油气回收设施现场监管责任和检查要求，并对检查中发现的问题及时移交支队查处。开展全区36家加油站、储油库、油罐车油气回收设施检查，执法检测20余辆非道路移动机械，查处1辆超标非道路移动机械。截至8月底，共检查工业企业次，查处涉气环境违法行为31起，处罚金额万元；检查工地次，发现环境污染问题个，查处存在违法违规行为项目6个，处罚金额16万元；对运渣车辆和脏车检查车次，查处渣土运输车辆和脏车入城违法运行47起，罚款金额17.32万元。对超标排放企业发现一起查处一起。责令40家涉气工业企业实施整治整改，处罚涉气环境违法行为企业19家。“整治污水偷排乱排直排行为”专项行动目前正按时序推进，全区排查共发现问题88个，整改79个。此项工作将长期坚持办理。（3）“水环境质量不容乐观，35个污水处理厂，其中14个水质不能稳定达标排放，2个未投入使用；纳入监测的93个水质断面，今年4月仍有16个处于Ⅴ类及以下水质”问题整改情况。整改措施：一是收回乡镇污水处理设施运营权自运行，推进在线监测数据应用，开展定期巡查监管；二是督促大路街道加快推进大路道口片区污水处理厂管网建设；三是会同区生态河长每月监测93个断面水质数据、定期公布排名、开展督查暗访，督促区级河长责任单位及镇街主动统筹推进水污染防治与全面推行河长制工作。整改结果：一是开展市环投公司运营的乡镇污水处理设施运营权收回自运行工作，由区住房城乡建委履行行业监管责任，制定出台《璧山区污水处理厂（站）运营监管考核办法》，强化污水处理厂（站）运营考核。成立二级国有子公司重庆晨源环保工程有限公司，自年5月起负责已收回的部分污水处理厂（站）运行维护。污水处理厂（站）在线监测数据显示，14个水质不能稳定达标排放的污水处理厂中，有12个已能实现稳定达标排放，另外2个污水处理厂有个别指标部分时段超标。2个未投用的污水处理厂已整改完毕：其中大路道口污水处理厂已进水调试运行，会兴污水处理站因进水达不到设计要求暂时停运，正兴镇通过收集转运的方式进行处理，无污水外排。二是会同区生态河长办开展每月水质监测和水质通报，年7月，“三河”流域93个监测断面全面消除Ⅴ类及以下水质。（4）“大气污染治理成效不够稳固，年至年未达到空气优良天数共计天，其中PM2.5和臭氧作为首要污染物的超标天数占59.6%和40.4％，近3年空气质量优良天数在渝西片区和全市排名靠后”问题整改情况。整改措施：印发《重庆市璧山区打赢蓝天保卫战工作方案》（璧山府办发〔〕号）、《重庆市璧山区大气污染精准防控工作方案》（璧山府发〔〕7号）等文件。一是将大气防控任务细分到责任单位，实行网格化管理，完善定期巡查制度，细化巡查要求；二是建立工作信息共享平台，及时发布工作任务、调度执法和处理大气污染问题；三是通过实地考察学习其它省市和周边区县经验，开展各项大气污染科学治理项目，提升大气污染科技水平。整改结果：一是今年9月，我区空气质量优良天数为28天，比去年同月增加了5天，在同考核组排名第10位，位次提升较多；截至今年10月9日，我区空气质量优良天数为天，比去年同期增加了22天，在纳入全市排名的42个区县中排序第37位，首次跳出全市后5位。二是截至今年10月20日，我区优良天数天，出现超标天数为38天，其中PM2.5超标8天、O3超标30天，相较去年同期分别下降了10天和11天。2.“践行以人民为中心的发展理念还有欠缺”的问题整改情况。（1）“督促相关单位及时处理群众投诉等任务不够到位，年1月至年4月，52个月中仅2个月的按时完成率为%。引导企业推进绿色技术创新和智能管理，提高资源能源利用率，减少污染物排放办法不够多、效果不够好，治标不治本。督促企业落实生态环境保护责任不够有效，企业排污口超标准排放问题有所反弹，年22家被处罚，年16家被处罚，年57家被处罚”问题整改情况。整改措施：一是根据《中共重庆市璧山区委办公室重庆市璧山区人民*府办公室关于印发璧山区年度生态文明建设和全面推行河长制工作考核办法的通知》（璧山委办〔〕16号）要求，区环境污染防治与应急指挥中心负责接收群众投诉并向相关镇街及单位派发处理任务，且按月统计按时完成率，各镇街及相关单位当月任务按时完成率90%以上不扣分。加大督促力度，在投诉件规定处理时限内达到完成率%，中心将调整环保物联网系统督办设置，任务到期前3天起，系统将每天发送催办信息至处理人手机中，且任务处理系统（环保通）也会信息提醒，同时调度中心工作人员进行语音提醒。二是加强企业绿色技术创新和智能管理宣传，发放资料份引导企业提高资源能源利用率等，减少污染源排放。三是加强对企业的环境法治培训，督促企业落实环保主体责任。培训方式以组织以企业守法培训、以案释法培训、法律知识宣讲会、入企普法宣传、边执法边普法等方式开展。四是支队各片区大队对年-年家被处罚单位进行复查，并提供合格验收监测报告，确保企业稳定达标排放。整改结果：一是群众投诉按时完成率达到%。加强璧山区环境污染防治与应急指挥中心管理机制建设，加大督促力度，要求在投诉规定处理时限内达到完成率%；设置任务到期前提醒机制，任务到期前3天起，环保物联网系统每天发送催办、语音信息提醒办理人员，严格按照要求整改到位，确保投诉和监察任务按期完成。年5月以来，环境污染防治与应急指挥中心共受理投诉和监察任务件，按期应完成任务件，实际按时完成件，未出现超期完成和未完成情况，按期完成率均达%。二是增强了企业绿色技术创新和智能管理意识。加强企业绿色技术创新和智能管理宣传，已发放宣传资料份。三是加强企业落实生态环境保护主体责任。年以来已组织企业开展8次守法培训、以案释法培训、法律知识宣讲会等活动。四是加大企业违法检查力度。对年-年家被处罚的企业的环境违法行为整改情况进行复查，目前98家被处罚的企业环境违法行为已整改到位。剩余2家企业整改情况正在监测。重庆联腾建材有限公司因停产半年，监测平台腐蚀严重，导致无法开展监测，预计年10月底完成修缮后立即开展监测。3.“落实生态环境监管和执法责任不够认真”的问题整改情况。（1）“对委托的第三方监测机构监管不够有力，存在监测报告中新旧标准引用不准确、监测报告移交不及时、原始采样记录佐证资料不齐等问题，影响执法案件质量”问题整改情况。整改措施：一是对年环境监测服务采购中标的监测机构进行约谈，对报告移交不及时或因报告质量问题影响执法案件质量的提出具体要求。二是在今后委托第三方监测机构监测的合同中约定“对因报告瑕疵等原因导致执法机构根据监测报告所做的具体行*行为在行*复议中被撤销、被变更、被确认违法的，不予支付相关监测服务费用，并承担所造成的损失”。整改结果：年6月，对年环境监测服务采购中标的监测机构进行约谈，对报告移交不及时或因报告质量问题影响执法案件质量的提出了具体要求。建立了长效机制。在年8月采购的大气污染精准防控监测服务项目合同中已约定“对因报告瑕疵等原因导致执法机构根据监测报告所做的具体行*行为在行*复议中被撤销、被变更、被确认违法的，不予支付相关监测服务费用，并承担所造成的损失”。（2）“环评审批、企业排污许可证发放审核把关不够严格，个别工程项目未批先建，个别公司排污许可证缺项、漏项”问题整改情况。整改措施：一是对已审批的项目和已发放的国家排污许可证进行全面梳理，及时清理已报送环评但未取得批准文件的项目，核实该类项目实际建设情况；清理补充完善存在缺项、漏项的国家排污许可证。二是委托三方技术公司对年排污许可证清理与发放过程中企业提交的申报资料进行审核，并严格按照技术规范发放排污许可证。三是对新批项目进行及时跟踪，了解建设进度；对照技术规范认真核发排污许可证，按要求做到不漏项不缺项。整改结果：一是委托高新区和镇街清理已通过环评审批的项目个，梳理已发放的国家排污许可证填报的资料项，发现问题70个，均已要求所涉企业在系统内变更填报。二是对新批项目进行及时跟踪，了解建设进度；对照技术规范认真核发排污许可证，按要求做到不漏项不缺项。三是开展了排污许可证登记管理工作，完成了对家企业进行排污许可证发证管理、对家企业进行排污许可证登记管理。（3）“行*处罚‘一罚了之’，未对企业改正违法行为情况进行复查，导致部分企业对整改不够重视，反复被处罚，年至年被处罚3次及以上的企业有38家。执法力度不够强，对反复违法行为处置不够严格，年至今仅实施3起按日连续处罚，个别企业年8月至12月因排放颗粒物超标19次仅被处罚了3次”问题整改情况。整改措施：一是制定《重庆市璧山区生态环境保护综合行*执法支队行*处罚程序规定》，对违法排污等符合按日连续处罚的行为，调查人员应当在送达责令改正违法行为决定书之日起30日内，以暗查方式组织对排污者环境违法行为的改正情况实施复查；确因工作安排无法实施复查的，经相关大队、科负责人和分管副支队长同意，可以委托案发地镇街复查，相关大队、科委托案发地镇街复查的，应当提交委托书附卷。复查时发现排污者拒不改正相关违法行为的，按照《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》规定实施按日连续处罚。对不符合按日连续处罚的其他环境违法行为，在处罚决定书送达之日起30日内组织复查，检查企业是否整改到位并作相应处理。二是疫情期间，结合《重庆市生态环境局办公室关于印发实施监督执法正面清单工作方案的通知》和《重庆市璧山区生态环境局关于进一步做好企业复工复产生态环境保护服务指导工作的通知》精神，审慎使用按日连续处罚。整改结果：印发了《重庆市璧山区生态环境保护综合行*执法支队行*处罚程序规定》，下一步将长期坚持、严格落实程序规定。年已处罚43件，已对43家企业违法行为开展后督察，目前已完成后督察30家，持续跟进中；严格执行《重庆市璧山区生态环境保护综合行*执法支队行*处罚程序规定》和《重庆市生态环境局办公室关于印发实施监督执法正面清单工作方案的通知》。4.“民主生活会有时不够认真”的问题整改情况。“年至年班子成员共11人次未将上年度民主生活会整改情况纳入对照检查内容。年民主生活会第二阶段4名班子成员未按照‘十破十立’要求逐一对照检查。民主生活会辣味不足，以建议代替批评”问题整改情况。整改措施：在召开年度民主生活会会前，提醒班子成员将上年度民主生活会整改情况纳入对照检查内容，且提醒班子成员严格对照年度民主生活会对照检查清单逐一进行对照检查。在民主生活会中，各班子成员要严格做好批评与自我批评，防止以建议代替批评。整改结果：区委巡察意见反馈后，庚即召开了区委第四巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会，会上，班子成员之间严格开展批评与自我批评，坚决抵制以建议代替批评，民主生活会切实开出了红脸、出汗的效果。在下一年度民主生活会召开前，班子成员将上年度民主生活会整改情况纳入对照检查内容，且提醒班子成员严格对照年度民主生活会对照检查清单逐一进行对照检查。（二）*的思想建设方面1.“对意识形态工作不够重视”的问题整改情况。“年至年，仅研究意识形态工作2次，班子成员共11人次未将意识形态工作纳入述职内容”问题整改情况。整改措施：按照要求，局*组每半年向区委汇报意识形态工作，每年专题研究意识形态工作不少于2次，综合研判不少于1次并在一定范围内通报。办公室对班子成员年终述职材料进行审核，必须包含意识形态工作情况。整改结果：今年6月局*组书记主持召开专题会议，研究了全局意识形态工作要点；上半年向上级*组织汇报了意识形态工作1次，在4月30日第10次*组会上，专门研究了意识形态工作。年底述职将严格要求班子成员的年终述职包含意识形态工作内容。2.“年意识形态工作责任制实施细则、年意识形态研判工作制度等文件补造”问题整改情况。整改措施：每年年初及时制定意识形态管理、报告等制度，提前谋划意识形态工作要点，防止出现过期补文件的情况。整改结果：制定了今年全局意识形态工作要点，开展了意识形态工作专题研究1次。每月向区委宣传部报送意识形态工作统计表，已报送8次。上半年向上级*组织汇报了全局意识形态工作1次。（三）*的组织建设方面1.“基层*建工作不够扎实”的问题整改情况。“支部换届工作滞后，机关*支部和执法支队*支部本应在年1月和年2月换届，但至今仍未换届。‘先锋工程’实施不规范，每季度先评选先锋*员再填写承诺表”问题整改情况。整改措施：完成支部换届工作；对本年度“先锋工程”方案指出问题进行修改、完善；加强*员教育管理工作，规范先锋岗位评选程序。整改结果：年7月24日已完成机关支部、支队支部的换届工作，区委直属机关工委对选举结果进行了批复；修改完善了全局先锋工程方案；第2季度机关支部、支队支部已按要求规范评选先锋岗位。2.“干部选拔任用纪实不规范”问题整改情况。“考察材料要素不全，年12月个别干部的考察材料简单套用模板，未体现个性特点，未体现‘主要不足’。年12月提拔中层干部时，民主测评和征求意见未统计准确，有2张票未勾选‘是否同意提拔’，但仍统计为全票”问题整改情况。整改措施：在干部考察中深入了解干部在工作、生活中的现实表现，认真撰写考察材料，防止千篇一律。在干部选拔任用中，统计结束后，增加考察组人员复核程序，防止选票统计不准确。整改结果：严格干部选拔任用工作程序，将过程做深、做细。在考察环节，深入了解考察对象在工作、生活中现实表现，对其德、能、勤、绩、廉各方面作出准确评价，反映考察对象真实的综合情况。实事求是指出考察对象的不足之处。认真撰写考察材料，考察材料要体现出个性特点，不能以工作不够仔细、性格急躁等简单描述来评价不足之处，防止千篇一律。在统计民主推荐、民主测评、征求意见得票过程中，要更加严谨、仔细，对统计结果进行复核，确保统计结果准确、无误。（四）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面1.“全面从严治*压力传导不够到位”的问题整改情况。（1）“*风廉*建设工作会上讲得多，督促检查少，年以来未对‘两个责任’落实情况进行监督检查”问题整改情况。整改措施：每季度对“两个责任”落实情况进行监督检查并通报。整改结果：一是印发了《*建、宣传、安全、普法等工作任务清单》。二是定期对“两个责任”落实情况进行监督检查，重点检查*组书记专题调研*风廉*建设情况，专题研究部署*风廉*情况。班子成员对分管领域*风廉*建设和反腐败工作专题调研、安排部署情况以及开展常规约谈等情况。三是6月30日，全局召开了*的建设及*风廉*建设工作大会，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人之间逐级签订了*风廉*责任书，全局干部职工签订了《家庭廉洁立德承诺书》。四是及时更新了领导干部廉*档案，建立了全局干部职工监管对象台账。（2）“班子成员履行一岗双责不力，未将分管科室的*风廉*建设工作同业务工作同安排、同部署。年、年未进行廉洁风险排查，年廉洁风险点排查仅排查到岗位，未落实到责任人”问题整改情况。整改措施：制定*风廉*建设责任制、*风廉*建设工作要点，每季度对两项工作落实情况进行检查。班子成员对重大工程建设项目和*府采购招标方签订廉*合同，对科室负责人和科室人员进行廉*约谈。整改结果：一是印发了《年度*风廉*建设主体责任清单》，分别明确了局*组领导班子的责任、局*组书记的责任、班子其他成员的责任；二是领导班子成员每半年听取1次分管科室履职情况汇报，每年至少开展1次监督检查。三是印发了《年*风廉*建设和反腐败工作要点》《年岗位廉*风险点及防控措施》，已开展岗位廉*风险点排查，并将廉*风险防控落实到人。2.“区纪委监委驻区财*局纪检监察组履行监督责任不够深入”的问题整改情况。“重对机关的监督，轻对下属单位的监督，到下属单位走访谈话时间较少，开展监督检查次数不多，对下属单位的情况不够了解”问题整改情况。整改措施：每月开展监督单位及下属单位的监督检查，不定期开展下属单位负责人谈话，调查走访了解下属单位干部职工思想和工作状况。整改结果：按照要求不定期走访了解干部职工状况，并开展节前约谈。结合环保工作实际，深入企业，实地调查环保执法工作开展情况，对群众反映强烈的环保问题进行跟踪走访，了解环境监测工作程序，从源头加强对下属单位的监督检查。3.“财务管理不够规范”的问题整改情况。“财务报销审核把关不够严格，部分住宿费、餐饮费、购办公用品费等报销发票未附依据或明细。执行会计核算制度不够认真，年代扣职工通讯费5.8万元、伙食费7.08万元等未按要求归垫。国有资产管理不够到位，未经批准擅自出租出借，原单位的一套职工宿舍年起一直由本单位的1名退休职工免费居住”问题整改情况。整改措施：完善财务管理制度；及时清理往来资金并按时缴入国库；严格执行国有资产管理制度，按要求收足租金。整改结果：一是重新完善了财务管理制度，结合机关管理制度一并印发，特别强调住宿费、餐饮费、购办公用品费等报销发票必须附依据或明细。二是严格执行会计核算制度，已将代扣职工通讯费、伙食费等按要求进行归垫。三是加强国有资产管理，收取职工宿舍租金元，已存入财*账户，并按程序报区财*审批后出租。四是加强往来资金清理，减少了企业欠薪纠纷。4.“权力约束机制不够健全”的问题整改情况。（1）“未建立违法企业分期或延期缴纳罚款制度，企业分期或延期缴纳罚款申请及审批程序不够规范，由支队主要负责人个人决定，随意性较大，且督促企业缴纳罚款不够积极，个别企业超期22个月未催缴罚款”问题整改情况。整改措施：制定《重庆市璧山区生态环境保护综合行*执法支队行*处罚程序规定》，明确分期（延期）缴纳罚款制度。建立企业违法案审会集体讨论决定机制，企业分期（延期）缴款申请经案审会讨论决定。严格执行行*罚款催告制度，依法对到期未交款企业及时发出督促缴款催告通知，并按程序移交司法机关。整改结果：一是已印发《重庆市璧山区生态环境保护综合行*执法支队行*处罚程序规定》和《建立环境行*执法决定法制审核制度》。二是成立了环境行*执法决定法制审核小组，严格落实程序规定中关于分期（延期）缴纳罚款的相关要求，自文件印发后至今有1家企业的分期（延期）申请通过集体讨论决定。三是严格按《程序规定》和《制度》文件要求长期坚持并严格落实。（2）“未建立环评专家选择制度，个别专家年共计参评14次，评审个项目，领取专家评审费11.98万元”问题整改情况。整改措施：建立完善环评专家项目评审选择制度并严格按照制度执行。整改结果：一是建立并完善了《重庆市璧山区生态环境局环评专家项目评审选择制度》和《重庆市璧山区生态环境局专家评审费发放制度》。二是明确了专家抽取回避制度和随机抽取制度，并严格按标准发放专家评审费。5.“工程项目、*府采购等存在较大廉洁风险”的问题整改情况。（1）“个别工程项目实施程序不够规范，年余万元的璧南河城区段皮革小区小河沟清淤工程未经公开招标、比选等程序，直接发包给重庆国华建筑工程有限公司，且未聘请监理单位对施工过程进行监督，未按照法定程序进行验收，所有工程资料仅1人签字；有的工程项目竣工验收流于形式，竣工结算审核把关不严，审减率较高，年竣工的七塘污水处理厂工程审减44.5%，审减万，年竣工的大路污水处理厂工程审减26%，审减万；有的工程项目增加工程量未按程序报批，年竣工的八塘污水处理厂工程、七塘污水处理厂工程分别设计变更增加投资万和万，均未按规定程序报批”问题整改情况。整改措施：完善《关于印发〈*府采购管理办法（试行）〉和〈工程建设项目管理办法（试行）〉的通知》（璧山环发〔〕61号），严格按照招投标及*府采购相关规定、程序执行。整改结果：年9月3日重新修订了《*府采购管理办法》和《工程建设项目管理办法》。在严格执行区发展改革委、区财*局相关文件的基础上，明确了*府采购原则，建立了验收小组，细化了固定资产管理措施，完善了*府投资管理制度，按规定减少了预留质保金比例，减轻了企业负担。（2）“年大气污染源监测服务采购项目，采购方式为竞争性谈判，在少于三家参与谈判的情况下仍然确定供应商”问题整改情况。整改措施：我局制定了《关于印发〈*府采购管理办法（试行）〉和〈工程建设项目管理办法（试行）〉的通知》（璧山环发〔〕61号）。今后，严格按照招投标及*府采购相关规定、程序执行。整改结果：严格按照新修订的《*府采购管理办法》和《工程建设项目管理办法》执行。年4月以来，监测站的所有采购项目均严格按照程序执行。（3）“环境监测外包服务结算资料、费用核算明细表等要素不齐，发包人未签字签章”问题整改情况。整改措施：立即通知环境监测外包服务单位补充完善结算资料，并由我局项目负责人签字盖章确认。整改结果：环境监测服务外包单位已完善了年环境监测服务采购结算资料，结算书由发包人和服务供应商共同签字确认，验收结算单报区公共资源交易中心确认。（五）*的纪律建设方面1.“日常监督管理抓得不严”的问题整改情况。（1）“开展作风建设学习教育活动走过场，只制定了实施方案，未落实落地”问题整改情况。整改措施：深入开展各级*组织书记专题讲*课、作风建设专题讲座等活动，把业务工作与常态化学习相结合，引导干部职工把*的纪律规矩、作风建设内涵内化于心、外化于行。对全局作风建设情况进行督促检查。整改结果：严格按照“两学一做”主题教育常态化要求开展学习教育，原则每月15日和30日开展*员例行学习教育；将*风廉*建设、作风建设、“以案四说”、警示案例等内容作为职工会、局办公会、局*组会必讲内容之一；局*组书记带头讲*课1次，机关支部书记讲*课1次，引导干部职工的*的纪律规矩、作风建设内涵内化于心，外化于行；将*风廉*建设和作风建设要求与日常工作同安排、同布置，要求在*府采购和工程建设之前必须签订廉*合同、开展廉*约谈；不定期对干部在岗情况、值班情况进行检查。（2）约谈提醒流于形式，有的领导干部1天分别约谈38人，对存在的苗头性、倾向性问题“了解不够深入”问题整改情况。整改措施：一是对支队全体人员进行集中约谈；二是提高与分管科室（负责人）的约谈质量；三是对重点领域、关键岗位人员开展有辣味、有震慑的约谈。整改结果：开展中秋国庆集中约谈1次。针对支队科室特点，开展有针对性约谈6次，约谈主要内容涉及现场检查权、处罚程序规范、自由裁量权等，支队干部将严格按照廉*风险点落实防控措施，守住生态环境安全与个人廉洁底线，全力打造真正的环保执法铁*。约谈提醒不再流于形式，真正做到了有辣味、有震慑。（3）“对重点领域、关键岗位人员教育提醒不到位，有的*员干部缺乏担当精神，对安排的工作挑三拣四，有的*员干部纪律意识不够强，3名*员干部收受企业红包、赞助费被约谈，4名*员干部违规违纪被*纪*务处分”问题整改情况。整改措施：一是局主要领导对班子成员进行约谈并对分管财务、人事、审批、执法的领导重点约谈，要对财务负责人、审批科科长、办公室主任、执法大队负责人进行纪律教育和约谈提醒。二是班子成员要对分管科室负责人进行约谈提醒，对担当精神不足的*员干部特别约谈，对收受红包、违规违纪干部重点约谈提醒。三是分管领导对“三重一大”项目开工前进行约谈提醒。整改结果：加强对重点领域、关键岗位人员教育提醒，对重大工程建设项目和*府采购招标方签订廉*合同，对涉及“三重一大”事项开展廉*约谈。及时发现、提醒、纠正苗头性和倾向性问题。截止目前，共签订廉*合同5份。（六）*的作风建设方面1.执行中央八项规定精神不够严格（1）“公务接待不够规范，报销单填写不完整，有的未填写接待人数、有的未填写接待事由”问题整改情况。整改措施：制定公务接待、报销制度，严格按要求执行。财务人员在报销是严格审核，分管领导严格审批。整改结果：完善了公务接待、费用报销制度，并严格按照规定执行。增加了财务审核环节，所有报销的票据必须经过财务人员审核后方可报销。凡是公务接待不够规范，报销单填写不完整，有的未填写接待人数、有的未填写接待事由的，一律不予报销。（2）“公车管理不够严格，未使用重庆公车管理APP进行车辆审批、调度，未建立公务用车维修保养台账，部分车辆管理台账填写不规范，未填写行车里程、审批人等项目”问题整改情况。整改措施：立即下载使用重庆公车管理APP，并建立公务车维修保养台账，落实专人负责公务车审批调度。对全局公务车辆进行规范管理，规范填写行车里程和审批人等项目。整改结果：年8月1日开始，全局车辆调度和管理均使用重庆公车管理APP，明确1名专人负责公务车调度和审批，建立了公务车维修保养台账和车辆管理台账。全局各科室（单位）都均明确了2名人员负责本科室公务车用车的申请和报批。2.“作风建设抓得不实”的问题整改情况。（1）“基层减负工作落实不到位，年下半年发文不降反升，比上半年增加了13%，未达到减少30%的要求”问题整改情况。整改措施：严格执行公文减少30%的要求，年截至10月15日发文个，年10月15日前发文控制在个以内。整改结果：严格执行公文减少30%的要求，严格控制发文数量，今年截至年10月15日，共发文个，保证了发文数量控制在个以内。（2）“涉水工业企业专项整治工作开展不够扎实，年1月底前应完成除高新区以外的家涉水工业企业整治，仍有9家未整改达标”问题整改情况。整改措施：通过各镇街摸排第一轮未验收通过的9家企业，目前已有5家再次纳入今年第二轮涉水未经管网专项整治，另4家经区生态河长办现场核实并报朝阳常委审定未被纳入（其中重庆民基豆制品加工厂年初停产至今；河边镇大路水厂由于全区水厂还暂未启动改造；河边镇污水处理厂无法达到地表水四类，属于河边镇误报；璧山区正兴镇贵泉农副产品加工坊接入市*污水管网，并提供了达标报告，且按照第二轮涉水未经管网专项整治文件（璧山生态办发〔〕21号），该加工作坊不在整治范畴内）。已纳入的5家企业目前已完成自行整改，各镇街目前正在进行预验收，预验收不合格的，给予1个月的整改，再次预验收不合格的，由各镇街直接关停。预验收通过后区生态河长办和区生态环境局逐一进行复核验收。整改结果：年未验收通过的9家企业，4家经区生态河长办现场核实并报朝阳常委审定不纳入整治。另外5家再次纳入今年第二轮涉水未进管网整治，目前，这5家企业已完成自行整改，当中有4家已通过验收。另外一家洋洋水业有限公司无环境违法行为，但该企业不能达到地表水四类标准，不符合高新区外涉水未进管网专项整治的要求。璧城街道正联系该企业实施搬迁或接入市*管网，以达到方案要求。（3）“安静小区创建工作审核把关不严，有的小区物业管委会提交的申报资料部分不真实却通过了验收”问题整改情况。整改措施：8月4日，我局组织鑫港湾小区物业公司和滨河印象小区物业公司召开了工作通报会。在会上将区委巡察组对年安静居住小区创建工作提出的整改意见进行了传达，并责令涉事小区按区委巡察组要求积极整改，限时完成。8月10日，鑫港湾小区按要求对安静小区的创建工作做了整改，并按期向我局递交了整改报告，同时该小区按照要求重新编制了安静小区创建资料。另外，滨河印象小区也按安静小区的创建工作要求和成果进行了巩固和提升，并形成了工作报告递交至我局。整改结果：对出现申报资料部分不真实的情况立即整改，并要求小区物业管委会重新提交资料，请专家把关审核。在今后的工作中，严格按照安静小区创建和评价标准对创建对象进行过程指导和全程管理，持续加强对该项工作的过程管控和结果考核，严要求，高标准完成安静居住小区创建的年度目标任务。三、建立长效机制，继续巩固深化整改成效下一步，区生态环境局*组将深入贯彻落实区委安排部署，旗帜鲜明讲*治，推动*员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足区委巡察反馈意见，进一步健全制度机制，强化巡察整改成效。一是对明确了整改时限的任务严格打表，保证在规定时限内完成整改。二是强化制度运用，在整改工作中建立完善的制度规范严格运用到日常工作中，以制度推动机关工作有效运转。三是持之以恒推动全面从严治*向纵深发展，进一步提高*治站位，落实*组责任，进一步严明*的纪律和*治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇