帅瑜封面新闻记者杨渝实习生刘婷
以案例为契机，推动解决未成年人监护缺失问题。近日，重庆市璧山区检察院以一份检察建议为契机，推动《关于剥夺不履行或怠于履行抚养义务的未成年人父母监护权暨解决监护缺失未成年人抚养问题工作办法（试行）》出台，为未成年人监护缺失问题提供了解决办法和操作模式。
年9月23日，因贩卖毒品被收监执行的凌河（化名）告诉重庆市璧山区检察院检察相关负责人荣莉，自己有一个儿子手臂骨折无人看管。
经调查了解，嫌疑人儿子杨明生父已故，其生母杨萍（化名）与养父凌河均在服刑，处于无人监护状态。今年3月，杨萍刑满释放。本以为她会把儿子接回身边照顾，但没想到杨萍却拒绝抚养，杨明便成了一名“事实孤儿”。
杨明的经历让荣莉意识到，对陷入监护缺失困境的未成年人开展救助，是一项需要多部门共同参与的系统工程。荣莉通过前期与同事的调查取证，建议由当地政府担任杨明的临时监护人，承担监护责任。为保证检察建议依据充分、建议合理并得到落实，他们医院调取了杨明的住院病历，到公安机关调取侦查卷宗材料和户籍信息，全面收集完善检察建议依据的相关证据材料。在此基础上，经过多次沟通协商，形成了于法有据、可操作的检察建议书。
随后，璧山区检察院以该案为契机，推动《关于剥夺不履行或怠于履行抚养义务的未成年人父母监护权暨解决监护缺失未成年人抚养问题工作办法（试行）》出台，推动了解决未成年人监护缺失的问题。
据了解，杨明目前通过与户籍所在地福禄镇镇政府联系，已由儿童福利机构接收，并为他申请了相应的保障，安排入学，这个“事实孤儿”问题得到了妥善处理。