近日,国家发展改革委正式批复《成都都市圈发展规划》(以下简称《规划》),这也是继南京都市圈、福州都市圈以后,国家层面批复的第三个都市圈规划,将构建双城引领、双圈互动、两翼协同的成渝地区双城经济圈发展新格局。
规划范围:
拓展至成都德眉资全域
《规划》明确,成都都市圈以成都市为中心,与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。主要包括,成都市,德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县,眉山市东坡区、彭山区、仁寿县、青神县,资阳市雁江区、乐至县,面积2.64万平方公里,年常住人口万人;规划范围拓展至成都、德阳、眉山、资阳全域,总面积3.31万平方公里,年常住人口约万。
《规划》要求,全面增强成都都市圈现代产业协作引领功能、创新资源集聚转化功能、改革系统集成和内陆开放门户功能、人口综合承载服务功能,全面提升同城化发展水平,做优成渝地区双城经济圈重要极核。
发展目标:
到年经济总量突破3.3万亿元
具体来看,《规划》提出,到年,成都都市圈经济总量突破3.3万亿元,城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平,常住人口城镇化率达75%,基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。
基础设施同城同网基本实现。国际航空枢纽地位更加凸显,国际性综合交通枢纽基本建成,构建形成内联外畅的开放大通道,都市圈多层次轨道交通初步成网,城际“断头路”基本消除,加快形成轨道交通、高快速路一小时通勤圈,成都都市圈水网体系进一步完善。
产业创新协作体系初步建立。西部(成都)科学城建设全面成势,产业技术创新和全社会创新创造取得重大突破,区域创新链与产业链深度融合,培育形成万亿级优势产业集群和千亿级特色产业,高新技术产业营业收入占规模以上工业营业收入的比重提高到45%左右,现代文化产业体系更加健全。
公共服务共享水平稳步提升。基本公共服务同城同标基本实现,优质公共服务供给能力全面增强,劳动年龄人口平均受教育年限稳步提高,人均预期寿命达到80岁以上,公共文化服务水平全面提高,多层次社会保障体系实现更高水平全覆盖,人民群众对美好生活新期盼得到更好满足。
绿色低碳公园城市形态充分显现。生态本底和城市空间有机融合,青山绿道蓝网相呼应的城市生态格局基本形成,跨界地表水水质达标率%,重点河流生态流量保障目标满足程度达90%以上,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度达到国家标准,绿色低碳生产生活方式加快形成,单位地区生产总值(GDP)能源消耗、水资源消耗、二氧化碳排放总量和强度“双控”目标全部实现。
未来展望:
围绕重庆主城和成都培育现代化都市圈
《规划》展望年,同城化体制机制改革创新走在全国前列,高效基础设施全域同网,优质公共服务均衡共享,城乡环境美丽宜居,人民生活富庶安逸,高端要素集聚运筹能力大幅提升,形成一批世界级产业集群、全球型企业和国际知名品牌,在支撑国家重大战略实施、参与全球竞争合作中发挥更大作用,基本建成面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈。
事实上,在上月正式对外公布的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中,也明确提出围绕重庆主城和成都培育现代化都市圈,带动中心城市周边市地和区县加快发展。
其中,重庆都市圈要梯次推动重庆中心城区与渝西地区融合发展。畅通璧山、江津、长寿、南川联系中心城区通道,率先实现同城化。要强化涪陵对渝东北、渝东南带动功能,支持永川建设现代制造业基地和西部职教基地,支持合川加快发展网络安全产业、推动建成区域性公共服务中心,推进綦江、万盛一体建设西部陆海新通道渝黔综合服务区和渝黔合作先行示范区,打造重庆中心城区辐射带动周边的战略支点。同时,要推进重庆向西发展,提升荣昌、铜梁、大足、潼南特色化功能,建设与成都相向发展的桥头堡。推动广安全面融入重庆都市圈,打造川渝合作示范区。
成都都市圈要充分发挥成都带动作用和德阳、眉山、资阳比较优势,加快生产力一体化布局,促进基础设施同网、公共服务资源共享、政务事项通办、开放门户共建,创建成德眉资同城化综合试验区,建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。推动成都、德阳共建重大装备制造基地,打造成德临港经济产业带。加快天府新区成都片区和眉山片区融合发展,打造成眉高新技术产业带。促进成都空港新城与资阳临空经济区协同发展,打造成资临空经济产业带。
随着成都都市圈发展规划的出台,重庆都市圈也有新进展。前几天,重庆市政府召开的第次常务会议,审议《重庆都市圈发展规划》,这意味着酝酿已久的重庆都市圈正式进入实操阶段。
上游新闻记者张瀚祥